“以前我不懂啥叫认罪认罚从宽，听了检察官讲解，看了宣传册，才知道这是个好制度好政策。”近日在南通市看守所，在押人员曹某某表示，愿意认罪认罚争取司法机关宽大处理。

　　“让被告人真正理解认罪认罚从宽制度的立法精神，节约司法资源，提升诉讼质效，我们一直在努力。”据南通市崇川区检察院检察长邹建华介绍，2020年4月，该院共办理认罪认罚案件80件，法院量刑建议采纳率超过百分之九十六，且无被告人上诉。

　　检察官要学被告人得懂

　　“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，承认指控的犯罪事实，愿意接受处罚的，可以依法从宽处理。”2018年10月，认罪认罚从宽制度被写入《刑事诉讼法》，这项事关犯罪嫌疑人切身权利的刑事制度备受社会关注。

　　为了吃透立法精神，南通市崇川区检察院组织全体干警认真学习《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》《关于常见犯罪的量刑指导意见》等司法解释和各项配套规定。同时，他们注重理论指导实践，如办理长江流域非法采矿案和掩饰、隐瞒犯罪所得案，承办检察官仔细研究法院判决，从犯罪事实、情节等方面找规律，形成量刑分析参考表。

　　自己学精弄懂是基础，让被告人从内心了解认同，才能真正推动这项刑事诉讼制度“落地生根”。疫情防控期间，南通市崇川区检察院联合南通市看守所开展法治宣讲，录制通俗易懂的普法音频，以问答形式向在押人员讲解认罪认罚从宽制度，并将该制度纳入在押人员日常学习内容。

　　公检法司“一盘棋”

　　认罪认罚从宽制度贯穿刑事诉讼整个流程，检察机关的“借力”和“全局”意识尤为重要。

　　在崇川区，公安、检察、法院、司法局之间沟通和交流机制成熟，已成常态化：检察机关通过提前介入等方式引导公安机关侦查，将定罪量刑证据的收集完成在诉讼之前，在侦查阶段对犯罪嫌疑人完成调查评估，保障认罪认罚案件在法定期限内顺利起诉；和法院探索建立认罪认罚案件快速联动机制，根据案件罪名、情节、犯罪嫌疑人认罪悔罪态度等，对适用速裁程序的案件类型进行明确，就常见多发罪名的量刑标准达成共识；与司法局召开认罪认罚从宽制度推进会，健全选派优秀律师到检察机关值班制度，对值班律师资质要求、人员选派、工作内容、轮班情况等方面进行细化。

　　好“经”不能被念“歪”

　　认罪认罚从宽制度集中体现宽严相济刑事司法政策，如何保证这项制度在运行中不偏不倚体现立法精神？

　　用法律监督职能“校正”是良策。该院检察官在办案中发现，极少数被告人在审查起诉阶段签了认罪认罚具结书，判决后却“反悔”，无其他正当理由提出上诉。如该院办理的魏某某盗窃案，被告人魏某某在审查起诉阶段自愿认罪认罚，一审法院判决采纳检察机关量刑建议。一审判决后，被告人以不服法院判决为由提出上诉。

　　检察机关经审查认为，在证据没有发生任何变化的情况下，被告人以认罪认罚形式换取较轻刑罚，再利用“上诉不加刑原则”提起上诉，认罪动机不纯。检察机关认为，被告人魏某某已经不适用认罪认罚从宽处理制度，故提出抗诉。后被告人主动撤回上诉，司法权威得到有效维护。

　　该院第一检察部主任金丽指出：“上诉权是被告人的基本诉讼权利，但像魏某某“出尔反尔”利用法律规则漏洞，违背认罪认罚从宽制度立法本意，不可仿效，必须制止。”