白兵利在西藏自治区检察院开展援藏工作。
刘海江(中)与同事研究信息化建设方案。
陈坚(右一)在阿里地区查看道路安全情况,同小游客合影
“文字还要继续精简,图片设计再灵活些……”8月20日下午,西藏自治区检察院四楼会议室内,最高人民检察院第十批援藏干部、西藏自治区检察院政治部副主任白兵利在审核西藏受援工作30周年成果展各分市院展板ppt。
30年来,最高检先后选派42名援藏干部,学习传扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的“老西藏精神”,立足本职、担当实干,全力推进习近平总书记为西藏明确的“稳定、发展、生态、强边”四件大事的落实。党的二十届三中全会吹响了进一步全面深化改革的冲锋号,援藏干部们带着“来援藏,就是想给这里多做些实事儿”的信念,一茬接一茬传递着援藏精神的火种。
白兵利:想办法招人想法子带人
援藏的意义是什么?在援藏第365天,白兵利心里的问号终于被自己拉直了。
“比起干具体的事务性工作,援藏更重要的是传帮带。”白兵利向记者坦言,“有时满怀热情地搞培训,参与的人少,看到见效慢,难免失落。但要快速调整好状态,毕竟三年的援藏时间很短暂。”
2022年8月,白兵利的职务从最高检政治部宣传教育培训部副部长转换为西藏自治区检察院政治部副主任,开启援藏工作。
“这里编少、人少、人才少、经验少。”白兵利笑着说,“从自治区院到基层院,都在喊‘缺人’,每次开会,院领导总提醒我‘想办法招些人来’。”于是,“招人”“培养人”成为白兵利最主要的工作。除此之外,他还想带出一两个公文写手。白兵利的想法,刚好与党的二十届三中全会强调的人才培养机制合拍。
受疫情影响,白兵利等援藏干部刚到拉萨就被隔离起来。此时,他最担心年底的检察官遴选工作受影响。封闭期间,他一直在思考遴选方案,权衡着各种方案的利弊。
100天之后的解封让白兵利激动不已,他立刻拿出经过深思熟虑的遴选方案,通过网上笔试、面试、考察,为自治区院及各市分院遴选了15名检察官。
“人才断档”“缺少会写材料的人”,到岗不久,白兵利就发现了问题。于是,隔周三的晚上7点到8点,白兵利开始给青年干警“开小灶”。每到上课这天,他就招呼院里的青年人一起学习写公文、改公文,把《人民日报》的文章和最高检发布的文件当范文,分析写作手法、素材选用,并鼓励大家去模仿和运用。
“有的人进步明显,但要达到省级院的公文水平,还得继续努力。”白兵利笑着说。
刘海江:两度援藏夯实信息化建设
面色黝黑、身形消瘦,初见刘海江,记者误以为他是当地藏民。
从2016年至2019年,再从2022年至今,最高检检察技术信息研究中心电子证据二处处长刘海江两次主动报名援藏,两度负责自治区检察院信息技术工作。
“你是不是想问我为什么两次援藏?”没等记者开口,刘海江笑着自问自答,“两个原因:一是喜欢西藏的风景和历史文化,二是第一次援藏的工作还没做完。”
初次报名援藏,刘海江39岁,那是他从部队转业到最高检的第3年。看到自治区院对信息化建设的强烈愿望,他心里不禁涌起大干一场的冲劲。他忍受着高原反应带来的头晕和失眠,带着从各市分院抽调的技术人员,到7个市分院和所属部分区县院调研,历时30天,完成《西藏自治区检察技术信息化工作情况调研报告》。
摸清底数和需求之后,刘海江提出推进自治区检察技术信息工作的意见建议和具体措施。“当时特别想带起一支队伍,可自治区院只有2名在编人员。”刘海江伸出食指笑了笑,“现在是1个人。”
没有队伍,就从问题入手,完善制度建设、推进全区运维保障外包服务、开展网络安全保障体系建设……刘海江的工作目标系统且明确,他抓住检察业务与信息化应用这个结合点,围绕“科技强检”“数据安全”等核心思路,一步步推进检察技术信息化建设——
“我们推进了指定居所信息化建设,助力西藏检察机关检察侦查工作开展;推进政法大数据跨部门办案平台建设应用,推动西藏政法机关业务网上流转破冰;通过推动卫星遥感技术在西藏公益诉讼工作上的应用,辅助办理了日喀则黑颈鹤保护基地破坏生态环境公益诉讼案……”刘海江细数着取得的工作成绩。
陈坚:用“高质效”标准办案带队伍
“明星检察官来啦……”晚饭时间,西藏自治区检察院公益诉讼检察部主任陈坚走进职工食堂,笑着同跟他打招呼的干警挥手致谢,特有范儿。
记者了解到,“明星”的光环确实有来头:从2022年7月援藏至今,陈坚带领团队创新开展“亚洲水塔”保护专项监督活动,督促主管机关恢复草原、湿地等两万余亩;行程两万里走遍每个边境县,为国防利益、军人权益贡献检察力量;获评最高检“高质效办好每一个公益诉讼案件 服务经济社会发展全面绿色转型”检察公益诉讼典型案例……
在成绩单之外,陈坚还带领团队和条线干警拿下多项荣誉:带领的公益诉讼检察部荣获“全区生态文明建设先进集体”“全区示范党支部”“全区检察机关先进集体”;拉萨市检察院公益诉讼检察部被最高检评为集体一等功;林芝市波密县检察院公益诉讼检察干警方金芬被最高检记个人一等功……
“西藏自治区有120多万平方公里,可是所有检察公益诉讼人员加起来还不到30人,这个体量比一些省级院公益诉讼检察部门的干警都少。”陈坚说,“虽然每个院的力量薄弱,但是把这些力量凝聚起来,还是可以办大案的。”
陈坚是最高检二级高级检察官,曾任最高检案管办案件质量管理处处长多年,他最看重的就是“办案规范、高质效”。援藏之初,他就提出建立“一体化工作机制”,由自治区院牵头,带着市、县级院一起办案。从线索梳理到转办线索,再到手把手教办案,重心、检力下沉,惠及基层。这一招不仅凝聚了自治区检察机关的公益诉讼办案力量,而且实现了用“高质效”标准办案带队伍。
还有不到一年的援藏时间,陈坚正在抓紧建立长效机制。“严格按照权力边界、法律规定、办案流程和管理机制办案,是‘高质效’办案的基础。”陈坚说。